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2006-12-11 | 养老院劫贫济富亵渎福利精神

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      10月30日,耗资4420万元的太原市老年公寓开业,这所设有234张床位、标准间81套、套房36间的老年公寓,装修、设施和管理均按照三星级酒店标准进行配置。由于收费标准高,开业一个月,入住的老人只有6名。在调查中,很多老人对太原市建设这种养老公寓表示质疑。

  不可否认,按照国际化标准建造的养老机构在我国人民生活水平日益提高的今天,满足了一部分高收入家庭老人的养老需求,在提高部分老年人养老质量方面起到了一定促进作用。但是,由于这些服务极其豪华,无疑变相剥夺了众多真正养老困难、无人照料或生活不能自理的低收入老人的享有权。显然,这样的养老机构对绝大多数老人而言已经变样了,它不符合目前我国实际的养老需求。

  据报道,太原市的这家老年公寓是当地政府“十五”期间向市民承诺的20件实事之一,建设资金由民政部福利彩票公益金资助20万元,政府投资600万元,使用市本级福利彩票公益金1600万元,市场化融资2200万元,这种政府补贴大量财力却只能让有钱的老人享受的养老服务,显然缺乏社会公平性。

  专家指出,社会福利事业的本意是在法律和政策范围内,向全体公民普遍提供资金帮助和优待服务的社会制度,是国民收入的再分配,其目的是为了扶危济困,稳定社会。遗憾的是,一些地方政府却把有限财力投在了高档养老院和福利院上,致使社会福利流向出现偏差,享受对象更是错位。显然,这种“劫贫济富”的行为不仅违背了社会福利的本来要义,也造成了社会再分配的不公。

  当前,我国正步入老龄化社会,养老所带来的社会问题迫在眉睫。一方面,政府在百姓养老方面的财政承担能力十分有限;另一方面,养老困难、无人照料甚至没有自理能力的中低收入老人大量涌现,这个困难群体是庞大的,解决他们的养老问题任务是艰巨的。在遵循社会公平的原则下,政府首要解决的问题应该是为这些无人照料、无法自理的老年群体分忧解愁,而不是替富有老人买单甚至“劫贫济富”。那些有能力、精力、财力的老年人的奢华养老的需求完全可以减缓,或通过民营养老机构得以实现,甚至直接通过居家养老的方式得以解决。

  “好钢要用在刀刃上”,只有把有限财力用在关键地方,我国老龄化所带来的养老问题才可能在不失社会基本公平与和谐的前提下得以解决。那种不分青红皂白、不顾社会基本公平原则、不考虑社会弱势群体利益的政府决策、项目、工程,即便打着“示范性工程”甚至“天下第一亲民工程”的口号,也会因为得不到最广大民众的认可和肯定,而背上“劫贫济富”、“劳民伤财”的恶名。

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